英国规定英格兰开发商在项目建设中实现10%的生物多样性净增益

编号 sjly202400054

日期 20240525

标题 英国规定英格兰开发商在项目建设中实现10%的生物多样性净增益

年份 2024 

学科分类 220.65;林业经济学

国别/机构 英国 

作者 石浩男 

关键词 英国  英格兰  生物多样性净增益  生物多样性  自然栖息地 

主要内容 　　英国环境、食品和农村事务部网站2024年2月12日消息：根据英国政府规定，即日起，英格兰开发商在开展大型建设项目时必须提供至少10%的自然效益，这标志着英国成为世界上首个将“生物多样性净增益（BNG）”作为法律要求的国家。
　　BNG概念源于2021年英国《环境法》，是一种在项目开发时定量改善栖息地条件的方法，旨在确保在开发项目或土地管理过程中，自然环境中的生物多样性得以显著提升，为野生动植物提供更优越的生存条件。BNG将有助于促进英国政府实现到2030年遏制物种减少的承诺。此前，一些开发商已经将其付诸实践，并认识到了它对人类和自然的益处。如今，这已成为英格兰强制性法律要求。
　　BNG要求开发项目避免对自然造成伤害，但在不可避免的情况下，开发商必须在开发地点或通过投资其他自然地点创造新的自然栖息地或加强现有自然栖息地管理。BNG意味着在开发项目投入建设之后会有比以前更多的自然栖息地。
　　BNG是基于法定生物多样性指标（考虑栖息地规模、质量、位置和类型）计算出的生物多样性单位进行量化的。在现场实现BNG是开发项目的首选，但如果无法实现，可通过私人市场从土地所有者处购买非现场的生物多样性单位。如果两者均无法实现，可选择从政府那里购买生物多样性信用作为最终手段。
　　2024年4月起，英格兰开发商将针对小规模用地引入BNG，而国家重要基础设施项目计划于2025年下半年引入。为了帮助地方规划部门在地方层面纳入BNG，英国政府承诺将提供1060万英镑的资金，帮助地方政府招募和扩大生态学家团队，为绿色就业创造机会，提高政府创建新的野生动物丰富栖息地的能力。此外，英格兰自然环境保护局还创建了一个栖息地管理和监测计划模板来帮助管理BNG。
　　目前，英国是世界上唯一一个强制实施BNG的国家，也是世界上首个制定具有法律约束力的目标来阻止自然资源减少的国家。自2023年1月启动环境改善计划以来，英国政府已经履行了50多项承诺，以保护和恢复自然环境，包括禁止使用一次性塑料、种植近500万棵树木、引入物种生存基金以及额外开放查尔斯国王三世海滨步道394 km等举措，以增加公众接触大自然的机会。（石浩男）

资料来源 世界林草动态,2024(5)