多国宣布采取森林和气候行动以实现《格拉斯哥宣言》目标

编号 sjly202300129

日期 20231210

标题 多国宣布采取森林和气候行动以实现《格拉斯哥宣言》目标

年份 2023 

学科分类 220.30;森林保护学

国别/机构 英国 

作者 李 茗 

关键词 英国  森林保护  格拉斯哥宣言  森林和气候行动 

主要内容 　　森林与气候领导人伙伴关系（FCLP）网站2023年12月2日报道，12月1—2日世界气候行动峰会及相关高级别活动在《联合国气候变化框架公约（UNFCCC）》第二十八次缔约方大会（COP28）期间举行，多国领导人介绍了本国为履行《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》（简称《格拉斯哥宣言》）采取的行动，这些工作体现了各国政府高层领导人对森林保护和恢复的承诺，对于实现《巴黎协定》设定的将全球升温幅度控制在1.5℃的目标至关重要。
　　在英国格拉斯哥举行的UNFCCC第二十六次缔约方大会（COP26）上，全球145个国家共同签署了《格拉斯哥宣言》，承诺到2030年停止并扭转毁林和土地退化趋势，努力实现联合国可持续发展目标，并促进向包容性的农村转型。在UNFCCC第二十七次缔约方大会（COP27）上，世界各国领导人再次重申了这一承诺并扩大了行动范围，同时启动了森林与气候领导人伙伴关系（FCLP），旨在继续推动高层聚焦森林与气候议题。在本次UNFCCC第二十八次缔约方大会（COP28）上，世界各国领导人进一步表明，他们将继续致力于实现2030年目标，并在UNFCCC第三十次缔约方大会（COP30）之前扩大行动规模。多国领导人宣布了新的森林和气候行动措施，主要包括以下3个方面：
　　1.推出国家计划
　　刚果（金）提出了“人、森林与自然：刚果（金）新气候经济伙伴关系”倡议，将在公共、私营和民间社会合作伙伴的支持下有效保护高价值森林、促进私人投资以及推动刚果（金）进入高社会和环境完整性的碳市场。目前，该倡议获得了来自美国、法国、德国、英国、比利时、挪威、丹麦、贝索斯地球基金、沃尔顿基金会、保护国际基金会、摩尔基金会以及大卫和露西尔·帕卡德基金会的6200万美元的支持。
　　巴布亚新几内亚宣布了一套涵盖5个领域的“项目、伙伴关系和投资一揽子方案”，将在国际合作伙伴提供的1亿美元资助下扩大保护区面积、改善森林经营和治理、完善价值链、增加对森林、气候和生物多样性的长期可持续融资机会、开展相关研究并对一揽子方案的执行进行监测。首批国际合作伙伴包括欧盟和法国、澳大利亚、全球环境基金、国家一揽子种子基金、亚洲开发银行与联合国粮农组织伙伴关系、世界自然保护联盟以及野生生物保护协会。
　　刚果（布）与国际合作伙伴共同发布了保护生物多样性和发展可持续经济模式的宏伟愿景，将在一系列关键领域采取措施，包括加强科学研究、扩大保护区面积、支持造林和再造林以及提高对保护生物多样性和气候重要性的认识。法国、欧盟、贝索斯地球基金和国家一揽子种子基金承诺提供5 000万美元资金，野生生物保护协会、世界自然基金会和诺埃（Noé）基金会提供技术支持。
　　加纳将通过国际合作伙伴的“项目、伙伴关系和投资一揽子方案”开展4个方面的工作，包括扩大碳市场规模、推进可持续农业和采矿业发展、开展有益于自然的木材利用和生态恢复以及为公正转型、加强治理和综合土地利用规划创造有利条件。将从加拿大、新加坡、阿联酋、美国、森林数据伙伴关系、加速森林融资减排联盟（LEAF）、世界资源研究所及私营企业等首批国际合作伙伴获得3000万美元资金，并通过LEAF的碳信用交易机制获得5000万美元资金。
　　2.发布国家愿景
　　哥伦比亚启动了“气候行动与社会生态和公正能源转型愿景与系列服务”，重点关注社会生态，推动公正能源转型。该倡议旨在加强治理、构建和平和促进可持续发展，同时强调了基于经济学和生物多样性的发展愿景，以保护亚马孙生物群系和安第斯山脉等重要生态系统。
　　英国宣布将新增5.76亿英镑投资，支持国际气候融资，兑现《格拉斯哥宣言》的承诺。新增资金将用于支持一系列实地项目，包括英国的旗舰项目——国际可持续森林和土地利用计划、增加英国对亚马孙基金的捐款以及为推进刚果盆地森林行动方案提供9000万英镑资金等。
　　法国总统埃马纽埃尔·马克龙承诺在未来4年投入5亿欧元支持森林保护工作，并宣布了法国与巴布亚新几内亚、刚果（金）和刚果（布）的合作倡议。
　　挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒宣布将提供1亿美元支持印度尼西亚减少毁林的行动，并承诺与贝索斯地球基金共同启动新一阶段的卫星项目，该项目将每月免费提供有关热带森林的高分辨率卫星数据。他表示，自2008年以来挪威已为森林保护出资50亿美元，到2030年还将持续高水平投入。
　　3.缔结合作关系
　　圭亚那副总统巴拉特·贾格迪奥强调合作的重要性，合作建立高质量的碳市场，能够使森林社区和国家在保持自然不受破坏的同时实现繁荣。他表示，森林碳市场的收入已经为圭亚那社区的500个项目提供了资金，这表明碳融资能够对气候和经济发展产生实质影响。圭亚那、加纳和英国联合制定了“扩大森林碳成果和碳信用投资路线图”，标志着基于结果的付费机制增加了森林保护资金，从而确保市场交易带来真正的环境效益，同时尊重原住民和当地社区的权利。此外，加纳、哥斯达黎加和LEAF之间达成了总额超过6000万美元的交易，这为今后更多的碳融资铺平了道路。（李 茗）

资料来源 世界林草动态,2023(34)