政府环境责任的规则变迁及深层法律规制问题研究——基于新《环境保护法》和宪法保护的双重视角

编号 zgly0000970953

文献类型 期刊论文

文献题名 政府环境责任的规则变迁及深层法律规制问题研究——基于新《环境保护法》和宪法保护的双重视角

学科分类 220.10;林业基础学科

作者 吴越  唐薇 

作者单位 西南财经大学法学院 

母体文献 社会科学研究 

年卷期 2015(2)

页码 20-29

年份 2015 

关键词 政府环境责任  限期达标  区域限批  地方政府问责制  外部监督机制 

文摘内容 旧《环境保护法》在罚则编重企业罚而轻政府罚导致的环境执法监督不力,饱受学界诟病与指摘。新法不仅加大了生产经营主体的环境责任,更加大了地方政府环境责任,尤其以区域限批罚、越级罚和引咎辞职罚吸引公众眼球。然而,由于体制和机制等深层次的法律问题尚未完全解决,尤其是中央对地方政府依法问责机制缺失、政出多门和多头执法、对监管者的有效监督机制缺位,使得新法较之旧法虽在一定程度上加大了政府责任,但其实施效果仍有赖于基本法层面的深层法律问题的解决。